對(duì)不明加工物性質(zhì)鑒定案

案情概況

2021年，安徽省某生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)一廠區(qū)附近有濃烈異味，現(xiàn)場大門緊閉。執(zhí)法人員將大門打開后發(fā)現(xiàn)疑似不明化工生產(chǎn)線，現(xiàn)場堆放大量裝滿不明液體的鐵皮桶、噸桶及空桶，部分空桶上有殘缺的危險(xiǎn)廢物、易燃易爆品等標(biāo)簽。經(jīng)調(diào)查，現(xiàn)場為“三無”小作坊，工廠負(fù)責(zé)人自稱利用乙酯、甲醇、丁脂、二甲苯、甲烷生產(chǎn)油漆、稀釋劑、固化劑等化工原料，但無法提供相關(guān)環(huán)評(píng)許可、原料成分說明等資料。受某地生態(tài)環(huán)境局委托，安徽省環(huán)境科學(xué)研究院司法鑒定中心對(duì)涉案不明物質(zhì)進(jìn)行污染物性質(zhì)鑒定。

 鑒定人對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行了踏勘，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則》(GB 34330-2017)，判定涉案現(xiàn)場不明物質(zhì)為固體廢物，排除其產(chǎn)品或原料商品屬性。同時(shí)，根據(jù)鑒別對(duì)象包裝與存儲(chǔ)情況，選取代表性樣品進(jìn)行測試分析，根據(jù)《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》（HJ 298-2019）和《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（2021年版），查明涉案現(xiàn)場不明廢物具有毒性（T），判定污染物性質(zhì)屬于危險(xiǎn)廢物，固廢類別為廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物（HW06）。

鑒定要點(diǎn)

本案需要對(duì)非法生產(chǎn)過程中使用的原料或加工出的所謂產(chǎn)品進(jìn)行定性。因涉案不明物質(zhì)為無任何環(huán)保手續(xù)的非法加工產(chǎn)物，無相關(guān)原料成分或產(chǎn)品質(zhì)量說明，不屬于合法的商品，檢測成分含多種對(duì)環(huán)境或人體健康有毒有害物質(zhì)，根據(jù)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》（GB 34330-2017）中“4.1 i）由于其他原因而不能在市場出售、流通或者不能按照原用途使用的物質(zhì)”，可判定為固體廢物。在對(duì)現(xiàn)場固體廢物屬性進(jìn)行鑒別時(shí)，鑒定人根據(jù)現(xiàn)場物質(zhì)情況或快速檢測結(jié)果，結(jié)合案情與經(jīng)驗(yàn)綜合預(yù)判鑒定對(duì)象存在潛在危險(xiǎn)屬性，然后作出對(duì)應(yīng)鑒別分析，判定固廢為危險(xiǎn)廢物。

案例意義

利用“三無”小作坊非法收集、處置或傾倒危險(xiǎn)廢物的案件時(shí)有發(fā)生，本案通過對(duì)不明物質(zhì)性質(zhì)進(jìn)行鑒定，為管理部門執(zhí)法提供了證據(jù)支持。同時(shí)，本案對(duì)不明物質(zhì)定性及對(duì)不明固體廢物危險(xiǎn)屬性確定的方法等可為辦理同類案件提供參考。